災害対策に緊急事態条項は必要か?<あべこべ憲法カルタ・第3回>

災害対策に緊急事態条項は不要だ

 ワイマール憲法も「そんな独裁者が現れるわけがない」という性善説で国家緊急権を設け、ナチスに悪用された。明治憲法下でも国家の非常事態の名目の下、国家緊急権が濫用された。このような歴史を踏まえ日本国憲法は、あえて国家緊急権を設けなかった。  現政権や自民党が、どんな状況を緊急事態とし、それを宣言したときにどのような政治を行いたいと考えているのかは、不明である。  彼らは口々に「大地震などの災害」という言葉で、あたかも自然災害のケースのみを緊急事態として想定しているように喧伝している。大災害を何度も経験してきた地震国家日本において、自然災害対策はほとんどの国民が気にかけることであり、そのために必要だからと言われれば、受け入れられやすいに決まっていよう。  しかし、地震などの自然災害には、「法律を整備」することで対処しようというのが日本国憲法の趣旨だ。災害時に非常事態条項さえあれば何でも解決するように宣伝されているが、災害対策に必要なのは過去の災害を検証し、これに基づいて将来の災害に備えて効果的な対策を準備することである。憲法の改正ではない。  今回は2018年の「改憲4項目」を前提に、おもに自然災害を想定した場合に「緊急事態条項」が必要か否かについて考えた。結果、自然災害のケースに絞ったとしても、現行憲法と各法律で、十分対処可能であることがわかった。  しかし、緊急事態条項については、まだ検証が必要だろう。特に2018年の「改憲4項目」では隠された、自然災害以外の「武力攻撃や内乱」のケースに着目して検証する必要がある。が、今回はここで紙幅が尽きたようだ。さらなる検証については、別の機会に書こうと思う。 <取材・文/林夏子 取材協力/永井幸寿>
社会問題をクリエイターが発信するwebサイト「チャリツモ」。世界各国にいるライターが、日本や世界の社会問題を、イラストを用いてわかりやすく伝えている。
1
2
3
4
バナー 日本を壊した安倍政権
新着記事

ハーバービジネスオンライン編集部からのお知らせ

政治・経済

コロナ禍でむしろ沁みる「全員悪人」の祭典。映画『ジェントルメン』の魅力

カルチャー・スポーツ

頻発する「検索汚染」とキーワードによる検索の限界

社会

ロンドン再封鎖16週目。最終回・英国社会は「新たな段階」に。<入江敦彦の『足止め喰らい日記』嫌々乍らReturns>

国際

仮想通貨は“仮想”な存在なのか? 拡大する現実世界への影響

政治・経済

漫画『進撃の巨人』で政治のエッセンスを。 良質なエンターテイメントは「政治離れ」の処方箋

カルチャー・スポーツ

上司の「応援」なんて部下には響かない!? 今すぐ職場に導入するべきモチベーションアップの方法

社会

64bitへのWindowsの流れ。そして、32bit版Windowsの終焉

社会

再び訪れる「就職氷河期」。縁故優遇政権を終わらせるのは今

政治・経済

微表情研究の世界的権威に聞いた、AI表情分析技術の展望

社会

PDFの生みの親、チャールズ・ゲシキ氏死去。その技術と歴史を振り返る

社会

新年度で登場した「どうしてもソリが合わない同僚」と付き合う方法

社会

マンガでわかる「ウイルスの変異」ってなに?

社会

アンソニー・ホプキンスのオスカー受賞は「番狂わせ」なんかじゃない! 映画『ファーザー』のここが凄い

カルチャー・スポーツ

ネットで話題の「陰謀論チャート」を徹底解説&日本語訳してみた

社会

ロンドン再封鎖15週目。肥満やペットに現れ出したニューノーマル社会の歪み<入江敦彦の『足止め喰らい日記』嫌々乍らReturns>

社会

「ケーキの出前」に「高級ブランドのサブスク」も――コロナ禍のなか「進化」する百貨店

政治・経済

「高度外国人材」という言葉に潜む欺瞞と、日本が搾取し依存する圧倒的多数の外国人労働者の実像とは?

社会