イタリアで今月誕生したポピュリズム2政党「五つ星運動」と「同盟」。この連立政権が首相に選んだ法学者ジュゼッペ・コンテによる所信表明演説の内容は、ロシアへの接近を強調し、2014年に米国が背後から支援した欧州連合（EU）が科した対ロシア経済制裁の解除を示唆したものであった。 　さらに同演説は、イタリアが北大西洋条約機構（NATO）の一員であるとしながらも、同時に新政府は親ロシア派であることを認め、「ジオポリティクス危機において、近年外交上の役目を確固たるものにしたロシアに対し、我が政府は門戸を開ける役目を担う」と述べた。そして、「ロシアに科せられている制裁を見直す推進者になる意向である」と表明したのである。（参照：「ABC」） 　EU加盟諸国のリーダー国の一つであるイタリアの首相が、EU委員会やドイツ、フランスと事前の調整もなく、ロシアに科している制裁を解除することを率先して実行することを表明したのはEU加盟国間の均衡を砕くことに繋がるかもしれない。 　コンセンサスで選ばれたコンテ首相の地位はこの2政党の中で指揮権のない報道官でしかない。首相にこのような発言をさせた人物が背後にいたのである。その人物とは同盟のリーダーで副首相兼内務相であるマテオ・サルビニである。 　サルビニがこのような挙に出たのには、これまでメディアでは目立って注目されていなかった一つの出来事あった。それは昨年3月6日にモスクワでサルビニの同盟とプーチンの統一ロシアの間で合意が交わされていたのである。（参照：「El Pais」） 　その合意内容とは、両国の安全と防衛における協力、将来の経済協力、不法移民の取り締まり、リビアの和平回復、テロリズムとの戦い、というまではどこでも見当たりそうな合意内容である。ところが、それに加えてロシアへの制裁の解除という内容が盛り込まれているのである。特に、制裁に関してはその影響でイタリアは50億ユーロ（6500億円）の損失、数千人の雇用の喪失に繋がったという苦い経験をしている。 　サルビニはその合意の署名の後、ラブロフ外相と35分会談したという。その会談の中で今回合意された内容が確認された上に、「ロシアは（同盟が）EUの制裁に反対する意向を表明してもらいたい」と伝えられたという。（参照：「El Pais」、「MUNDIARIO」） 　統一ロシアの副書記長セルゲイ・ゼレニャックは、同盟との合意のあと、「五つ星運動とも合意を結ぶ予定であった」と取材記者に語った。彼は、「我々はイタリアのどの政党とも合意する用意がある。五つ星運動には親近感を持っており、彼らとも接触はある」「彼らの方で合意をしたいと望んだ時点でいつでも署名できる。我々の方は準備できている」と語っていたという。（参照：「El Pais」）